План Маршалла, офіційна назва якого - Європейська програма відновлення, - це програма, за допомогою якої США намагалися сприяти відбудові та відновленню Європи після Другої світової війни.
Він був розроблений між 1948 і 1952 роками. План, названий на честь державного секретаря, який його розробив, Джорджа Маршалла, складався з надання допомоги європейським країнам, які постраждали від конфлікту, на суму понад 12 000 мільйонів доларів.
Причини, що спонукали план Маршалла
План Маршалла, хоча він і повинен був стати основою для економічного та соціального відновлення європейських країн після Другої світової війни, на думку деяких істориків, не був безкорисливою допомогою. Реальність того моменту, на зорі холодної війни, спонукала США взяти участь у відбудові Європи, яка мала б зупинити експансію радянського комунізму. Цей захід під впливом Доктрини Трумена, згідно з якою необхідно було підтримати "вільні народи" в їх боротьбі проти "спроб підкорення з боку озброєних меншин або зовнішнього тиску", з чітким посиланням на Радянський Союз та партизанські групи або політичні партії цієї тенденції.
Це також мало, і не мало, вплинуло на це рішення, що зруйнована Європа без економічних можливостей не може імпортувати американську продукцію. Тому однією з причин була підтримка північноамериканської промисловості та компаній у спробах експортувати свою продукцію на Старий континент.
Тому, підтримуючи відбудову Європи, сподівались сприяти створенню процвітаючих суспільств, в яких існували трудові права в контексті економічного та соціального добробуту. Це мало запобігти спокушанню трудящих Західної Європи соціалістичними ідеями та прорадянськими режимами, встановленими у Східній Європі, в ситуації бідності, нерівності та соціальних зривів. План підтримали дві великі американські партії: демократична та республіканська.
Хто виграв від плану Маршалла?
Країни, які отримали цю допомогу та були бенефіціарами Плану Маршалла, були різноманітними. Однак економічна сума, яку вони отримували, була іншою. Понад 12 000 мільйонів доларів були розподілені відповідно до критеріїв, що враховували чисельність населення та промислові можливості. Філософією, на якій він базувався, було переконання, що якщо найсильніші країни злетять, вони потягнуть за собою інші європейські країни. Також було оцінено, чи були вони союзними країнами під час війни, чи були нейтральними чи, з іншого боку, брали участь у боці Осі.
Найбільшою вигодою стала країна - Великобританія, яка отримала 26% від загальної суми. Франція, 18%. Західна Німеччина, 11%. З іншого боку, Радянський Союз відмовив для себе та для країн, які потрапили під його орбіту, брати участь у цій програмі допомоги, яку вони вважали інструментом імперіалізму, який компрометував би їх суверенітет та незалежність.
У 1953 році Джордж Маршалл, державний секретар, який її розробив, отримав Нобелівську премію миру за допомогу у відбудові Європи після Другої світової війни.
Застосування плану Маршалла
Для реалізації плану Маршалла в США було створено структуру під назвою Адміністрація економічного співробітництва (ACE). Решта країн, бенефіціари, у свою чергу, створили Європейську організацію економічного співробітництва (OECE) з метою ефективного управління допомогою. Серед країн-членів були Франція, Португалія, Великобританія, Німеччина, Італія, Нідерланди, Люксембург, Бельгія, Австрія, Данія, Норвегія, Швеція, Швейцарія, Ірландія, Ісландія, Туреччина та Греція. Ці два останні були важливі через їх периферійну ситуацію та внутрішньополітичні обставини. Пізніше до цього приєдналися Іспанія, Канада та США.
Північноамериканська допомога була передана місцевим органам влади, хоча адміністрація була спільною між ними та ACE. Комісар ACE відповідав за консультування щодо найкращого способу управління отриманими сумами.
Американський уряд досяг мети заохочення закупівлі продукції своїх компаній Європою. Спочатку купували товари першої необхідності, але незабаром вони почали купувати інші види продуктів для відбудови міст та інфраструктури.
За підрахунками, з майже 13 000 мільйонів доларів близько 3400 були спрямовані на сировину та напівфабрикати, 3200 - на продовольство, добрива та полотно, 1900 - на машини та транспортні засоби та 1600 - на паливо.
Наслідки плану Маршалла
У роки існування плану Маршалла, з 1948 по 1952 рік, Європа пережила очевидне покращення економіки. Однак існують різні тлумачення щодо того, чи був план Маршалла пусковим механізмом, чи просто ще одним фактором, який вплинув на цей розвиток.
У будь-якому випадку, реальність така, що в той період промислове виробництво зросло на 35%. Сільське господарство, зі свого боку, було вище рівня, що існував до війни. Як наслідок, голод та крайня бідність були значно зменшені, і загальне покращення рівня життя було досягнуто.
Існують також інтерпретації, які вказують на те, що застосування плану заклало основу для створення основ, на яких будувалися б міжнародні організації, такі як Європейські Співтовариства, прецеденти нинішнього Європейського Союзу.
Незважаючи на різні інтерпретації та погляди, очевидно, що план Маршалла був далекосяжним заходом, який, без сумніву, важливим чином допоміг нашому світові розвинути свою нинішню конфігурацію.