Державний службовець - що це таке, визначення та поняття

Державний службовець - це особа, яка в режимі оплачуваної зайнятості постійно надає свої послуги державному управлінню. Отже, державний службовець отримує свою винагороду від держави і пов’язується через встановлені законом відносини.

Посадова особа - це особа, яка надає свої послуги державному управлінню. Ця особа має встановлений законом зв’язок з державою, а також трудові відносини, в яких посадова особа виконує свою роботу як працівник для самої держави. З огляду на те, що державний службовець виконує свої функції для держави, він повинен внести винагороду групі державних службовців, якою він володіє.

Хоча ми побачимо це пізніше, доступ до будь-якої посади державної служби передбачає проходження ряду тестів, які, принаймні в Іспанії, називають "опозицією". Після проходження цих тестів і залежно від кількості запропонованих місць ті, хто отримав найкращий бал у загальному підрахунку тестів, а також інші якісні характеристики, зможуть претендувати на посаду та отримати своє місце.

Види державної посадової особи

У межах державних службовців існує ряд класифікацій, а також ступенів, які визначають посаду та звання, які кожен чиновник має у державному управлінні.

Ось чому, залежно від кожної країни, посадових осіб можна класифікувати на чотири типи:

• Кар’єрний державний службовець: особи, пов’язані з певним державним управлінням статутними відносинами, що регулюються адміністративним законодавством. Вони встановлюють на постійній основі надання професійних послуг адміністрації.
• Виконувач обов’язків: ті, хто однаково пов’язаний із певним державним управлінням. Однак, на відміну від кар’єрного державного службовця, він буде виконувати свої обов’язки у разі вакансії та протягом обмеженого періоду часу, що завжди регулюється чинним законодавством.
• Трудовий персонал: Ті, хто надає послуги державним адміністраціям за оформленим трудовим договором.
• Тимчасовий персонал: Ті, хто виконує лише спеціально кваліфіковані функції, а також спеціальні поради чи інші функції. Вони не є постійними, оскільки вони виконують лише певні функції для Адміністрації.

У свою чергу, кар'єрний державний службовець, що входить до тієї самої категорії, класифікується на три групи:

• Група А: Це поділяється на дві підгрупи: А1 і А2. Щоб отримати доступ до цієї групи, необхідно мати університетський диплом, акредитований університетом.
• Група B: Група нижчої категорії, ніж А. Щоб отримати доступ до цієї групи, суперник повинен мати звання вищого техніка.
• Група C: Група, яка, як і в A, поділяється на дві підгрупи: C1 і C2. Залежно від групи, для C1 вимагається, щоб суперник мав ступінь бакалавра або середній технічний ступінь. У той час як для групи С2 опонент повинен мати випускника в обов’язковій середній освіті.

Ця класифікація державної служби відповідає чинним нормам уряду Іспанії. Ці номінали можуть відрізнятися залежно від кожної країни. А також групи, які встановлюють ранг державної служби, або процеси відбору.

Як стати державним чиновником?

Для того, щоб отримати доступ до посади державного чиновника в Іспанії, необхідно пройти серію вибіркових тестів, за допомогою яких можна було б визначити кількість вакантних посад серед зацікавлених претендентів. Кількість вакансій встановлюється, коли уряд запроваджує, що називається, "державна пропозиція про працевлаштування (OEP)". Завдяки запуску OEP встановлюється кількість вакантних місць, а також тест, який потрібно провести для доступу до них.

Залежно від роботи, системи відбору, встановлені урядом Іспанії, можуть бути трьома:

Опозиція: Проведення теоретичних випробувань, пов’язаних з посадою. У них, залежно від оцінки, встановлюється рейтинг, в якому ті, хто має найвищу оцінку, отримують своє місце ті, хто має найкращу позицію в рейтингу.

Конкуренція-опозиція: Проведення серії теоретичних випробувань. Однак на них також встановлюється фаза змагань. Тобто фаза, на якій вимірюється інша серія критеріїв, таких як заслуги, акредитовані заявником.

Конкурс: У цій системі відбору не існує теоретичного тесту на доступ до посади. Однак отримання місця залежить від достоїнств, акредитованих зацікавленим заявником. Тобто ті заслуги, які, наприклад, професійний досвід, враховуються в бальній системі, встановленій самою Адміністрацією.

Органи управління

Залежно від різних типів посадових осіб існує три органи управління, які керують діяльністю державної посадової особи. Три органи управління, створені за повноваженнями кожного з них при призначенні вакантних посад на різних територіях, що складають національну територію.

Ці три органи управління обираються за критеріями довіри (загальні вибори) для здійснення управління органом державних службовців.

Три існуючі органи управління:

• Місцеві: Представлені місцевими адміністраціями (ратушами).
• Автономний: Представляється автономними адміністраціями (автономним урядом).
• Загальне: Представляється урядом країни (Національний уряд).

Як і ставки, ці органи управління, залежно від країни, до якої ми посилаємось, можуть відрізнятися.