Аграрна реформа - це комплекс заходів, спрямованих на зміну форм власності та експлуатації землі. Таким чином, він прагне змінити спосіб розподілу агрохолдингів.
Іншими словами, аграрна реформа - це комплекс заходів, спрямованих на зміну способу концентрації власності на землю. Таким чином, мета полягає в тому, щоб продуктивні ґрунти не були в руках кількох великих землевласників.
По-іншому, метою цього типу реформ є уникнення того, щоб фактор виробництва, земля, залишався власністю кількох економічних агентів.
Слід зазначити, що такі типи революцій відбувалися в різних країнах, будь то в Азії, Європі чи Латинській Америці. Це протягом усього 20 століття.
Завдання аграрної реформи
Аграрна реформа може відбуватися в різному контексті. Залежно від цього ваші цілі можуть бути такими:
- Шукати більшої соціальної справедливості, враховуючи великі розриви між класом селян та землевласниками.
- Виправдайте фермерів, оскільки роботодавці з ними жорстоко поводяться. Це може бути пов’язано з вимогою тривалого робочого часу, низької оплати праці і навіть виконання завдань в умовах, які можна вважати напівробництвом.
- Уникайте майбутніх соціальних потрясінь, які можуть завдати додаткової шкоди державі. Іншими словами, в умовах соціальних вимог уряд передбачає та запобігає конфліктам, які можуть бути дуже жорстокими.
- Замініть схему великих землевласників іншим дрібним та середнім фермером.
Заходи земельної реформи
Для проведення аграрної реформи проводяться два заходи:
- Експропріація: Уряд бере під контроль землю, передаючи право власності, наприклад, від власника землі фермеру.
- Компенсаторні механізми: Орендодавець зобов’язаний розлучитися зі своїм майном. Це в обмін на компенсацію, яку уряд надасть.
Приклад аграрної реформи
Прикладом аграрної реформи стала та, що відбулася в 1970-х роках у Перу під час уряду Хуана Веласко Альварадо. Гаслом було «повернути» землю в руки тих, хто її обробляв.
Таким чином, військовий уряд Веласко експропріював великих землевласників і присудив виробничі підрозділи кооперативам та селянським громадам. Це з метою, щоб зазначені асоціації керували сільськогосподарською діяльністю.
Ця революція могла б відбутися в умовах соціального конфлікту із горезвісними розривами між землевласниками та селянами. Таким чином, на думку деяких істориків, відносини між ними часто були не просто трудовим зв'язком, а ситуацією підпорядкування та експлуатації.
Слід також зазначити, що уряд Перу, незважаючи на експропріацію, визнав борг перед землевласниками, позбавленими їх власності (або відповідними спадкоємцями). Таким чином, вони отримали бонус, який буде виплачуватися частинами. Реєстрація бенефіціарів завершилась у 2019 році.
Щодо результатів реформи, дослідники зазвичай попереджають, що вона не мала бажаних наслідків, оскільки сільськогосподарські кооперативи не мали спроможності та знань для управління виробничими одиницями. Отже, багатство не створювалося, а навпаки.
З іншого боку, хоча не можна сказати, що аграрна реформа була прибутковою, деякі аналітики запевняють, що такі заходи були майже неминучими в контексті того часу. Інакше розгорнувся б більший соціальний конфлікт.