Верховенство права - це форма державної організації, що характеризується рівністю всіх громадян перед законом, включаючи тих, хто тримає владу. Таким чином, усуваючи деспотичний характер держави.
Поняття "верховенство права" виникає в XIX столітті, у Німеччині. І вона заснована на протистоянні ідеї, що держава вища за все, навіть за закони. Таким чином, виникає необхідність забезпечити певний захист, в рамках законодавства, жителям держави.
З вищезазначеного з’явилося безліч тлумачень та кваліфікацій цього поняття. Існують визначення, які суворо дотримуються закону як єдиної цінності. Іншими словами, норма закону - це лише та норма, в якій існує норма права. Але з плином часу та появою та поширенням західних демократій верховенство права, схоже, включає й інші цінності та принципи. Як гарантувати політичні права та громадянські свободи, демократію як систему управління, неупередженість справедливості тощо.
І ми це чітко бачимо у визначенні верховенства права, зробленому ООН: «Принцип управління, згідно з яким усі люди, установи та утворення, державні та приватні, включаючи саму державу, підпорядковуються законам, які публічно оприлюднюються. , застосовуються однаково і застосовуються незалежно, (…). Також вимагає прийняття заходів, що гарантують повагу принципів першості закону, рівності перед законом, розподілу владних повноважень, участі у прийнятті рішень, законності, не свавілля, а також процесуальної та юридичної прозорості ».
Участь у прийнятті рішень стосується громадян, які беруть участь у громадському та урядовому житті. І це досягається за допомогою демократії, оскільки це єдина система, яка на сьогодні дозволила, хоча на практиці дуже дифузно, а часом і неактуально, брати участь у політичному житті.
Характеристика правової держави
Характеристики норми права такі:
- Закон як вища цінність.
- Рівність усіх громадян перед законом.
- Поділ влади.
- Участь у прийнятті рішень.
- Прозорість юридичних процедур.
Елементи верховенства права
За словами відомого професора Луїса Вільяра Борди, елементами, з яких вона складається, є наступні:
- Письмова конституція.
- Поділ влади.
- Принцип законності.
- Принцип гарантування основних прав.
- Правова безпека та захист довіри.
Соціальна та демократична правова держава
Коли на початку ми говорили, що верховенство права охоплює більше принципів та елементів, що виходять за рамки закону у своїй найсуворішій концепції, ми також мали на увазі, що воно, як правило, супроводжується поняттями "соціальний" та "демократичний". До того, що ці терміни часто плутають. Тобто, коли ми говоримо про верховенство закону, багато разів ми говоримо про соціальну та демократичну правову державу, або про те і інше разом: соціальну та демократичну правову державу.
Це пояснюється тим, що, як правило, те, що ми розуміємо під поняттям "демократія" в її найширшому розумінні, характеризується:
- Демократія як система управління. Уникаючи деспотизму своїх правителів.
- Право як керівний принцип, що гарантує рівність усіх громадян перед законом.
- Втручання в приватне життя для забезпечення гідного рівня життя та надання мінімальних послуг, це його соціальний характер.
Це є причиною того, що говорити про верховенство права, посилаючись на систему управління державою, багато разів можна вважати неповною.
Приклади
Багато країн, котрі визнані державами права, переважна більшість європейських країн, деякі південноамериканські, США, Канада, Японія, Австралія, Південна Корея та багато інших. Зараз є індекс, який називається Індекс верховенства права, розроблений Word Justice Project, який за допомогою численних факторів та показників вимірює їх якість. Остаточний рахунок - від 0 до 1.
Згідно з цим індексом, до перших 10 зазвичай входять: Данія, Норвегія, Фінляндія, Швеція, Нідерланди, Німеччина, Нова Зеландія, Австрія, Канада та Естонія. Усі вони оцінюються вище 0,80, що характеризує їх як сильну верховенство права. Решта, відповідно до їх оцінки, демонструє явні недоліки деяких показників, що складають індекс.