Пакт стабільності та зростання - це набір правил, що застосовуються в Європейському Союзі (ЄС). Її метою є запобігання негативним наслідкам певної економічної політики, головним чином у фінансовій сфері.
Загалом, норми цього пакту мають на меті запобігти надходженню державних бюджетів до надмірного дефіциту. Крім того, передбачається, що державний борг не представляє великого навантаження для країни.
Цілі Пакту стабільності та зростання
Серед цілей пакту:
- Члени ЄС переосмислюють свої середньострокові бюджетні цілі кожні три роки. Хоча уряд може робити це частіше, якщо країна стикається зі структурною реформою з великим впливом на державні фінанси.
- Встановлено орієнтир витрат. Відповідно до цього показника, збільшення державних витрат, що виходить за межі середньострокового потенційного темпу економічного зростання країни, має збігатися із заходами, що дозволяють казначейству збільшувати доходи.
- Європейська комісія надає поради урядам ЄС, щоб вони могли досягти своїх середньострокових цілей.
Історія пакту
Пакт стабільності та зростання складається з резолюції Європейської Ради (прийнятої у 1997 р.) Та двох регламентів Ради від 7 липня 1997 р. Один з них стосувався нагляду за бюджетами, а інший, який деталізував застосування надмірних дефіцит.
Ці два нормативні акти були змінені в 2005 році після обговорень щодо їх виконання. Потім, з економічною та фінансовою кризою 2008 року, були виявлені недоліки, які призвели до переосмислення нормативної бази, що діяла на той час.
Таким чином, ЄС зміцнив своє економічне управління за допомогою восьми нормативних актів та міжнародного договору. Серед них виділяються:
- Включена більш комплексна система моніторингу для виявлення таких проблем, як бульбашки з нерухомістю або зниження конкурентоспроможності в часі.
- Новий цикл контролю був узгоджений для Єврозони з представленням проектів бюджетних планів країн перед Європейською Комісією кожної осені. Хоча виняток зроблений для країн, які мають програми макроекономічного пристосування.
- Був підписаний Договір про стабільність, координацію та управління 2012 року ("пакт про бюджет"), який вводить жорсткіші фіскальні заходи, ніж початковий Пакт про стабільність та ріст.
Крім того, у січні 2015 року Європейська Комісія опублікувала настанови щодо імплементації існуючих правил в рамках Пакту стабільності та зростання.