Сьогодні соціальна держава є необхідним елементом у розвинених країнах. За допомогою цього механізму держава втручається, намагаючись сприяти більш справедливому розподілу багатства, надаючи основні послуги, такі як охорона здоров’я та освіта, та надання певного рівня соціального захисту найбільш незахищеним верствам населення. Але як цього соціального досягнення вдалося досягти в розвинених країнах?
Якщо ми думаємо про промислову революцію, можливо, в нашій свідомості відтворені образи Лондона із зачорненими водами Темзи та непроникним для повітря повітрям, насиченим забрудненнями, що виходять від заводів. Саме 19 століття може стати гарною відправною точкою для пояснення походження соціальної держави. На той час виборче право було обмеженим, а головними економічними цілями були грошово-кредитна та цінова стабільність. Як і в сучасній економіці, існували цикли буму та спаду.
Часи рецесії були особливо важкими для робітників, оскільки вони втрачали роботу, коли компанії пропадали, а ті, хто не був приречений на безробіття, заробляли свою роботу. Однак робітничий клас повільно набирав вагу в суспільстві завдяки робітничим рухам, і з закінченням Першої світової війни економічна модель 19 століття занепала.
У цьому сенсі пропозиції знаменитого Кейнса були ковтоком свіжого повітря, оскільки цей економіст зробив ставку на політику збільшення державних витрат на стадіях рецесії, яка включала також соціальні витрати для тих, хто найбільше постраждав від кризи. У свою чергу демократія прогресувала і поширювалось загальне виборче право. Держава брала більш активну роль в економіці, забезпечуючи виплати по безробіттю та борючись з бідністю.
Однак саме після Другої світової війни буде закріплена так звана "держава соціального забезпечення". Коли США були провідною економічною державою у світі, було впроваджено "американський спосіб життя" - модель, співзвучну державі соціального забезпечення.
Це були солодкі часи для економіки. Війна пройшла, долар замінив фунт стерлінгів як резервну валюту, міжнародна торгівля процвітала зі створенням Міжнародного валютного фонду та підписанням Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (ГАТТ). Продуктивність праці покращилась, а заробітна плата зросла в міру розвитку технічного прогресу. Зі свого боку, західні уряди залишались відданими політиці, яка дозволяла більш справедливий розподіл доходу.
Отже, соціальна держава характеризувалась серед іншого:
- Націоналізація певних галузей, як це сталося у Великобританії та Франції із залізницями.
- Певний рівень планування економіки на орієнтовному рівні, а не шляхом нав'язування, як у країнах із централізовано плановою економікою.
- Більші витрати на інфраструктуру. Громадські роботи стали головним героєм, тому держава повинна була взяти на себе відповідальність за ті компанії, які не були залучені високими витратами на цей тип проектів.
- Покращились соціальні виплати: страхування на випадок безробіття та виплати по інвалідності та пенсії. Держава виступала як постачальник двох основних опор соціальної держави: охорони здоров'я та освіти.
Завдяки цій серії заходів, в періоди спаду, держава створила певну мережу захисту громадян, таким чином, руйнування економічних криз було менш болючим для населення, зокрема, для найбільш вразливих груп. економічно.
Однак настання нафтової кризи 1973 р. Завдало серйозної шкоди соціальній державі. Зросла інфляція та безробіття. Незважаючи на державну політику щодо стримування високого рівня безробіття, безробіття продовжувало зростати. У цьому контексті почала застосовуватися теза Фрідмана, яка пропонувала монетарну стабілізацію, незважаючи на зростання безробіття. Для боротьби з інфляцією, на думку Фрідмана, необхідно було демонтувати певні аспекти соціальної держави.
І справа в тому, що соціальна держава передбачає більші державні витрати, що спричиняє збільшення дефіциту на державних рахунках та може сприяти зростанню інфляції. Саме тому багато громадян почали сумніватися в державі як керівнику публічних компаній та постачальнику послуг.
У 1980-х роках прихід до влади у Сполученому Королівстві Маргарет Тетчер та президентство Рональда Рейгана в Сполучених Штатах призвели до значних скорочень соціальної політики та соціальної держави. Діалог між компаніями та робітниками був порушений, а незабезпеченість роботою зросла. З іншого боку, відбулося пряме зниження податків та встановлення непрямих податків, таких як ПДВ.
Знову ж таки, у 1990-х роках соціальна держава опинилася під загрозою. Рівень народжуваності в розвинених країнах впав. Не вистачало населення для виплати пенсій за вислугу років, хоча певним чином ця проблема була вирішена завдяки більшому включенню жінок у світ праці та явищу імміграції.
В останні роки також варто виділити ініціативи Європейського Союзу. На цьому шляху йдуть Структурні фонди регіонального розвитку (ЄФРР), які відповідають за зменшення відмінностей між різними європейськими регіонами, розподіл ресурсів на такі сфери, як інфраструктура, охорона здоров’я, дослідження та освіта. У свою чергу, Європейський соціальний фонд також сприяв фінансуванню навчання та освіти. Цим європейським фондам вдалося зменшити відмінності між більш розвиненими та менш розвиненими регіонами, але не вдалося повністю їх ліквідувати.
В даний час економічні тенденції характеризуються контролем державного дефіциту та інфляції, а соціальна держава відходить на другий план. Однак вимагається так зване «суспільство добробуту», тобто залучення не лише держави, але й громадян та всіх установ для забезпечення добробуту всієї нації. Також сприяє поширенню соціальної держави за межі розвинених країн, хоча різниця між найбільш енергійними економіками та країнами Третього світу продовжує зростати. Ще однією головною перешкодою на шляху впровадження соціальної держави в менш розвинених країнах є те, що для її здійснення необхідне економічне процвітання.
Соціальне забезпечення