Немає сумнівів, що 1980-ті роки були для Іспанії економічно важким часом. Після страждання від наслідків нафтової кризи 1973 р. Була необхідна реструктуризація та модернізація іспанської промисловості. Мова йде про так звану промислову реконверсію.
Незважаючи на те, що в 1974 році Іспанія була визнана десятою промисловою державою у світі, необхідно було зіткнутися з промисловою кризою. Це торкнулося як державних, так і приватних компаній. А до переходу Іспанія жила в автаркічній системі (з дозволу за планом стабілізації), в якій держава контролювала важливі виробничі сектори. Це означало, що державний сектор несе значні витрати від неконкурентоспроможних державних підприємств, які підтримуються лише державним протекціонізмом.
Промислова реконверсія
Коли Іспанія наближається до рівня розвитку, дуже близького до рівня найбільш розвинених країн, а економіка рухається до процесу глобалізації, було очевидно, що її промисловість повинна була адаптуватися до нових часів. Іспанські компанії довелося вивести з автаркічного минулого та інтегрувати у міжнародну торгівлю. Таким чином, модернізація та адаптація іспанської промисловості вимагали суворих змін, що передбачали реструктуризацію та скорочення робочої сили. Саме у 1980-х роках були проведені ці жорсткі та непопулярні заходи.
Як ми раніше пояснювали, Держава через Національний інститут промисловості (INI) взяла на себе контроль над важливими галузями промисловості. Найбільш промислово розвинені райони були розташовані в таких місцях, як верфі Кадіс, Феррол та Картахена (в останньому місці хімічна промисловість мала велику вагу). З іншого боку, в Астурії були зосереджені видобуток і металургія. Також у Більбао та в Сагунто металургія мала велику вагу.
Державні компанії в промисловому секторі мали величезні збитки, які становили 1,5% валового внутрішнього продукту (ВВП). Тому державі потрібно було позбутися цих компаній, щоб очистити свої рахунки. Сектори, які найбільш суворо зазнали цього процесу реконверсії, - це гірничодобувна промисловість, металургія та верфі.
Пакет заходів 1980 р. В Іспанії
Батарея заходів, що застосовувались, була наступною:
- Досягти ефективного пристосування пропозиції до попиту.
- Реструктуризація персоналу.
- Санація фінансів промислових компаній.
- Чітка прихильність до спеціалізації.
- Впровадження нових методів організації та управління на підприємствах.
Демонтаж значної частини іспанської промисловості призвів до сильного соціального неприйняття. Такими були соціальні заворушення, що призвели до закриття компаній, демонтажу виробничих центрів та хвилі звільнень, профспілки Comisiones Obreras (CCOO) та Генеральний уніон де Трабаджадорес (UGT) провели два загальних страйки в 1985 і 1988 рр. Однак, вимоги Європейського Співтовариства спричинили пришвидшення процесу конверсії.
Соціальні наслідки цієї жорсткої конверсії не зайняли багато часу, щоб дати відчуття. Закриття компаній спричинило звільнення, що спричинило помітне збільшення безробітного населення, вищий рівень заборгованості, а також зменшення виробництва та прибутку.
Експропріація RUMASA та податкова реформа
У цьому контексті соціальних конфліктів та економічних труднощів сталася ще одна подія, що має велике економічне значення. У 1983 році уряд Іспанії, зіткнувшись із ситуацією фінансового ризику, через яку переживає РУМАСА, вирішив експропріювати великий холдинг, який об'єднав сотні компаній, мав кілька банків і зайняв понад 60 000 людей. Якщо компанія збанкрутує, це може становити великий ризик для національної економіки.
Делікатна фінансова ситуація, відсутність аудитів, які гарантували нагляд за їхніми рахунками, та відмова підпорядковуватися інспекціям Банку Іспанії, в результаті призвели до експропріації уряду RUMASA. Нарешті, велика холдингова компанія, якою колись володіла сім’я Руїз-Матеос, була приватизована і продана частинами.
Окрім промислової реконверсії та експропріації RUMASA, ще однією великою економічною подією стала податкова реформа. Вже розпочата під час президентства Адольфо Суареса, ця реформа намагалася запровадити податкову систему, подібну до системи розвинених країн. Все це пройшло через перерозподіл податків, в результаті чого середній клас був змушений платити більші суми податків. Ця вища колекція була спрямована на більші витрати на соціальні послуги, пенсії, інфраструктуру та пожвавлення економіки.
Безсумнівно, 80-ті роки ознаменувалися жорстким процесом реконструкції промисловості, закриттям численних компаній, знищенням зайнятості та низкою заходів щодо модернізації економіки, що супроводжувалися великими соціальними протестами.