Парламентаризм - це політична система. У цьому Парламент відіграє центральну роль у політичному житті. Аналогічно, його діяльність має низку дуже особливих характеристик, які відрізняють її від президентства та напівпрезидентства.
Коли ми говоримо про парламентаризм, ми маємо на увазі спосіб взаємодії різних повноважень держави між собою. Це може відбуватися в будь-якій формі правління, тобто неважливо, мова йде про монархію чи республіку, оскільки парламентаризм працює незалежно від глави держави. У цьому випадку ми говоримо про парламентську республіку, прикладом якої є Швейцарія; або парламентської монархії, яскравим прикладом останньої є справа Іспанії.
Його також називають парламентською системою або режимом, тому ми говоримо про те саме.
У цих режимах глава держави є символічною фігурою; реальною владою володіє глава уряду, якого також називають прем'єр-міністром або прем'єр-міністром. Власне, щоб говорити про парламентаризм з усіма його характеристиками та визначальними елементами, ми повинні це робити в демократичних режимах. Це пов’язано з тим, що в умовах автократичних режимів компетенція кожної з державних влад змінюється, а також їх функціонування та їх реальні можливості.
Характеристика парламентаризму
Далі ми будемо описувати характеристики парламентаризму, тобто задіяні елементи. У цьому сенсі ми говоримо про роль виконавчої та законодавчої влади, їх обрання та те, як вони взаємодіють між собою. Все це, а також способи усунення прем'єр-міністра.
Вибори посад
По-перше, вибір посад. У парламентському (демократичному) режимі народ загальним виборчим правом обирає парламент, тобто безпосередньо законодавчу владу. На відміну від президентства, він не обирає виконавчу владу безпосередньо, але парламент, більшістю голосів, обирає президента. І саме останній вільно обирає своїх міністрів, яких він може вільно звільняти в будь-який час.
Глава держави
По-друге, глава держави. У монархіях цю роль виконує король, обрання якого не є популярним, але спадково займає трон. Навпаки, у республіках він обирається загальним виборчим правом.
В обох випадках він займає абсолютно другорядну роль (залежно від країни, про яку йде мова), будучи переважно представником держави за кордоном і вищим командуванням Збройних Сил. Тривалість мандату варіюється залежно від держави; наприклад, у Швейцарії президент перебуває на посаді протягом одного року; в Австрії шість; а в Хорватії - п’ять. У монархіях цим критерієм не керуються.
Прийняття рішень
По-третє, прийняття рішень. Саме законодавча влада, тобто Парламент, схвалює або відхиляє закони більшістю, встановленою в нормі. У свою чергу, уряд є частиною законодавчої влади, оскільки його обрання формується більшістю парламенту.
Виконавча влада, що складається з президента та його міністрів, виконує закони. Усі рішення, які виконує президент, повинні бути обговорені в кабінеті або раді міністрів. Президент не може діяти самостійно самостійно.
Припинення президентства в Уряді
Нарешті, припинення. Звільнення прем'єр-міністра, якщо він не закінчив свій термін, може бути здійснено шляхом доручення. Це має бути попередньо затверджено. Завдяки цьому голосується, якщо президент та його кабінет повинні залишити президентство. Щоб це сталося, його потрібно затвердити абсолютною більшістю.
Якщо воно конструктивне, голосування також робить вибори попередньо узгодженого кандидата. У випадку, якщо кандидата не було б, проводились нові вибори. Щодо розпуску парламенту, глава держави на прохання прем'єр-міністра може здійснити його розпуск і призначити нові вибори.
Таким чином, парламент обирається громадянами, хто обирає уряд. Глава держави має обмежену владу, практично символічну. Президент діє у співпраці зі своїми міністрами, які, в свою чергу, є частиною законодавчої влади. Нарешті, президент може розпустити Парламент, а останній усуває його через вотум недовіри.
Переваги та недоліки парламентаризму
Парламентаризм як система управління має ряд переваг:
- Підвищена стійкість: Той факт, що у виконавчій владі є лише одна фігура, усуває відмінності між главою держави та главою уряду, які існують в умовах президентства.
- Кращий контроль: Виконавча та законодавча влада мають можливість взаємно припиняти один одного, завдяки чому контроль стає більшим, таким чином уникаючи довільного чи деспотичного використання влади.
- Потрібен консенсус: Президент повинен приймати рішення, обговорюючи з кабінетом або радою міністрів. Вони повинні керувати, він не може діяти самостійно.
Але, як і будь-яка система, вона також має ряд недоліків:
- Непрямий вибір: Уряд не обирається безпосередньо громадянами.
- Менше поділу влади: Урядова партія має найбільшу вагу в парламенті. З цієї причини значна частина ваги схвалення чи відхилення закону залежить від уряду.
- Глава держави не має реальної влади: Через конфігурацію системи король або президент республіки має незначні або символічні повноваження.
Приклади парламентаризму
Є багато країн, чиєю обраною системою управління є парламентська система. Неважливо, чи роблять вони це через республіку чи монархію.
Наприклад, у Європі ми маємо в якості парламентських монархій справи Іспанії, Великобританії, Бельгії, Нідерландів, Норвегії, Швеції, Данії, Люксембургу, Ліхтенштейну та Монако. Відповідно до Будинок свободи, Швеція та Норвегія - ідеальні демократії (100/100), оскільки вони виконують усі вимоги, які повинна мати демократія, отримуючи найвищий бал за всіма параметрами. Іншими відповідними парламентськими монархіями, розташованими за межами Європи, є Австралія та Канада.
Що стосується парламентських республік, то серед багатьох інших країн ми знаходимо Хорватію, Угорщину, Італію, Ісландію, Німеччину чи Ізраїль.
Відповідно до ЕкономістЗа винятком Фінляндії (напівпрезидентський режим), десятка країн, що мають найвищі показники за показником демократії, є парламентськими режимами. З цим, це політична система, дуже схожа на демократичну практику.
