Криза, яку зазнала Ірландія в середині ХІХ століття, є однією з найтрагічніших в новітній історії та яскравим прикладом таких сучасних явищ, як шоки з пропозицією, політика стимулювання суспільства, протекціонізм та інфляція.
Ірландська криза 1845 р., Також відома як Великий ірландський голод або картопляний голод, була, мабуть, однією з найсуворіших рецесій західної країни в сучасній історії. Розроблений між 1845 і 1851 роками, він полягав у різкому падінні виробництва картоплі (основного джерела їжі в Ірландії) через грибок, який знищив майже всі плантації.
Ці події стали поворотним моментом в історії острова, але в 21 столітті вони також можуть допомогти нам зрозуміти, що криза економічного постачання, спричинена шоки зовнішні ефекти, особливо ті, що походять від COVID-19.
Економіка, пов’язана руками і ногами
Щоб зрозуміти причини, що поглибили вплив кризи, необхідно повернутися на кілька років назад. Через тривалу англійську окупацію, що датується 11 століттям, на початку 19 століття ірландська економіка була переважно сільською, із землею, придатною для випасу овець та великої рогатої худоби та вирощування зернових, особливо ячменю та пшениці. Ця порівняльна перевага в сільськогосподарському виробництві, разом з інтенсивними зв’язками з Англією та доступом до колоніальних ринків, сформували модель виробництва з чітким експортним характером, тоді як вироблена продукція імпортувалась з Великобританії.
Таким чином, Ірландія пережила один з найбільш процвітаючих періодів у своїй історії, з безпрецедентним економічним зростанням, яке дозволило збільшити населення острова з 2 мільйонів жителів у 1741 році до 8,75 у 1847 році.
Однак це явне процвітання приховувалося серйозні недоліки, які в довгостроковій перспективі виявляться фатальними. Перш за все, чинні до 1829 р. Закони про покарання надавали привілеї протестантській меншості острова та забороняли католикам, які становили переважну більшість населення, такі основні дії, як відвідування школи, обіймання державних посад чи володіння землею. Отже, тваринницькі ферми перебували в руках англійських землевласників, які здавали невеликі ділянки місцевим виробникам за дедалі вищими цінами у міру зростання сільського населення.
Звичайно, неможливість для цих орендарів придбати свою землю та юридична невизначеність договорів оренди, яку власники могли легко порушити, були сильним стримуючим фактором для довгострокових інвестицій у виробничі вдосконалення.
Нарешті, закони про зернові культури, що захищали британську пшеницю та ячмінь, підтримували штучно високі ціни та створювали стимули для збільшення експорту цих культур, незалежно від місцевого попиту.
Безліч нормативних актів, які обтяжували ірландську економіку, зміцнили її жорсткість і залишили беззахисною проти будь-якого зовнішнього шоку
Результатом стала комбінація факторів, які згодом стануть вибухонебезпечними: робоча сила з майже нульовою кваліфікацією та відсутністю можливостей навчання для вдосконалення людського капіталу, земельне законодавство, яке перешкоджало вільній торгівлі, а отже, мобільність ресурсів та протекціонізм, що робить продукцію як основний як хліб дорожчий.
Це глибоке спотворення ринку подвійно вплинуло на населення Ірландії, оскільки перешкоди для кваліфікації персоналу та інвестицій у виробничі вдосконалення підтримували рівень продуктивності праці на суттєво низькому рівні, що призвело до дуже низької реальної заробітної плати. У той же час поєднання низької заробітної плати та дорогих зернових культур призвело до ефекту заміщення на місцевих ринках на користь картоплі - набагато дешевшої культури, від якої більшість ірландських орендарів незабаром потрапила в залежність.
Тому Ірландія прибула в 1845 році з глибоко незбалансованою економікою через численні правові обмеження, які роками спотворювали ринки, перешкоджаючи їх нормальному функціонуванню.
Незважаючи на те, що попит був не надто гнучким, найбільша проблема полягала в пропозиції, оскільки вона була фактично розділена на два: сектор експорту пшениці та ячменю, стимульований указом, та повністю жорстке виробництво картоплі для місцевого ринку із зростанням рівня. реальні можливості розширення завдяки закону спадної граничної віддачі. Прихід того ж року Phytophthora infestans, Грибок, який атакував цибулини картоплі, знищив приблизно половину літніх та осінніх культур, що спричинило початок кризи.
Провал відродження
Рецесія поглибилася в наступні роки, практично всі культури були знищені в 1846 р. І великі втрати до 1848 р., Року, з якого почалося повільне відновлення. Звичайно, криза таких масштабів спричинила помітний дефіцит на ринках, що призвело до найбільшого голоду на Заході за останні століття з жахливими наслідками, такими як сотні тисяч смертей від голоду, масові міграційні рухи та народні повстання.
Нормального рівня виробництва не вдалося досягти до наступного десятиліття, але до того часу наслідки кризи були вже руйнівними: підраховано, що з 8,75 мільйонів жителів острова приблизно мільйон помер від голоду, а ще 1,5 мільйона емігрували , додавши втрату населення майже на 30% у найбільш постраждалих районах.
Як природно припустити, гуманітарна криза таких масштабів не залишилася непоміченою в решті Європи і тим більше в Лондоні, де британський уряд підготував амбіційний стимулюючий план для боротьби з новою рецесією ще в 1846 році. попередник Згідно з кейнсіанськими тезами, план складався з масового найму безробітних для будівництва громадських робіт, що, як вважалося, зменшувало безробіття, одночасно підвищуючи конкурентоспроможність найбільш постраждалих районів. Зрештою, мова йшла про відновлення сукупного попиту, спираючись на мультиплікативний ефект державних витрат, як це роблять сьогодні багато наших урядів.
Гроші від планів стимулювання вдалося лише підживити інфляцію, оскільки вони не були спрямовані на збільшення сукупної пропозиції
Ініціатива закінчилася рішучим провалом не лише через нестійкість цих рівнів витрат з часом, але й тому, що в кінцевому рахунку вона мала на меті відновити попит, не допустивши необхідного коригування пропозиції, що насправді було основою проблеми. З точки зору лондонських бюрократів, загальна криза в Ірландії була зумовлена тим, що проблеми з вирощуванням картоплі позбавили робітників основного джерела доходу, що призвело до падіння споживання, що, у свою чергу, затягнуло інші сектори.
Тому рішення полягало у відшкодуванні сукупного попиту шляхом заміщення втраченого доходу іншими доходами, що надаються безпосередньо урядом в обмін на роботу на громадських роботах. Зрештою, ці плани стимулювання лише сприяли загостренню проблеми, оскільки вони примножували грошову базу в контексті зменшення пропозиції і в підсумку підживлювали інфляцію, що ще більше поглиблювало дефіцит.
Причина цієї невдачі проста: якщо ірландська економіка була здатна виробляти певну кількість картоплі, цей обсяг був максимальною кількістю, яку споживачі могли знайти на ринку. Той факт, що у покупців було більше купюр у кишені, не означав, що вони могли отримати більше картоплі, а лише те, що вони могли запропонувати більше грошей, щоб зробити на них ставку. Цей процес знецінення грошової одиниці щодо реальних товарів перетворив Великий ірландський голод на яскравому прикладі інфляційного процесу.
Завершення
Наявність попередніх жорсткостей перешкоджало пристосуванню економіки до шоку і засуджувало фермерів знову і знову робити ставку на ту саму невдалу культуру
Кінець рецесії відбувся головним чином завдяки відновленню врожаю близько 1852 р., Хоча вихід із сільської місцевості тривав і в наступні десятиліття, і до кінця століття населення вже впало до 4,5 млн., Тобто скорочення майже на 1 млн. 50% щодо докризових рівнів (яких ще не було досягнуто у 21 столітті).
У цьому сенсі одним з небагатьох позитивних внесків британських влад було скасування законів про зернові культури, що дозволило знизити ціни на товари першої необхідності, одночасно покращуючи умови конкуренції, що призвело до стимулів для збільшення інвестицій та продуктивності.
Отже, ірландська криза 1845 р. Є яскравим прикладом кризи постачання, породженої зовнішнім шоком, хоча вона була поглиблена існуванням попередніх жорсткостей у виробничій моделі. Далеко не від збереження економічної стабільності, правда полягає в тому, що нормативні акти, що обтяжували місцеву економіку, перешкоджали постачанню бути достатньо гнучким, щоб адаптуватися до шоку, запобігаючи передачі виробничих факторів з одного сектору в інший. Саме з цієї причини єдиним рішенням для ірландських селян було знову і знову робити ставку на вирощування картоплі в надії, що колись чума закінчиться, замість того, щоб шукати інші альтернативні види діяльності.
Цей трагічний досвід показує, що гнучкість економіки є суттєвою перевагою в умовах кризи, крім того, що частина громадської думки може відхилити процеси адаптації. Історія Великий ірландський голод Можливо, це одне з найсумніших за останні століття, але принаймні воно може навчити нас, що рішення зменшення пропозиції полягає у сприянні мобільності продуктивних факторів.
Однак це не означає, що це єдине (і найкраще) можливе рішення, але що для цього конкретного випадку було допущено багато помилок, яких можна уникнути. І якщо ми мусимо чомусь навчитися з історії, то це те, що люди, які її забули, засуджені повторити це.