Пандемія COVID-19 зупинила європейську та світову економіку. Зіткнувшись з безпрецедентною економічною рецесією, необхідні термінові зусилля європейських держав для відновлення економіки ЄС. Тут починає діяти так званий фонд реконструкції.
Оскільки європейські країни зазнають значного падіння даних про ВВП, необхідний план відновлення економіки. З цієї причини країни-члени Європейського Союзу після важкого та тривалого переговорного процесу погодились створити фонд реконструкції на 750 000 мільйонів євро.
Зараз виникає багато питань. Як розподілятимуться кошти? Хто буде країнами, які отримують найбільше допомоги? Чи є якась умовність?
Що таке фонд реконструкції та які види допомоги він запропонує?
Почнемо з пояснення, з чого складається план відбудови. По-перше, загальна сума фонду складе 750 000 мільйонів євро, які будуть розподілені між 2021 і 2027 роками. Слід зазначити, що для отримання фінансування Європа вдасться до випуску боргу.
Однак у межах цього фонду можна розрізнити два види допомоги державам-членам. Мова йде про пряму допомогу та позики. Таким чином, 390 000 мільйонів будуть надані в якості грантів, які не потрібно буде повертати, тоді як решта 360 000 мільйонів будуть у вигляді позик.
Це допомога, спрямована на фінансування інвестицій та реформ, особливо в країнах, які найбільше постраждали від драматичних економічних наслідків пандемії.
За згодою європейських правителів, очікується, що європейський план реконструкції може набути чинності в 2021 році. Що стосується юридичних процедур, відсутні повноваження різних національних парламентів та Європейського парламенту, які повинні дати зелене світло Випуск європейського боргу.
Як буде отримано фінансування?
Економічна реконструкція Європи вимагає титанічних зусиль, оскільки ми говоримо навіть про мільярдерські суми. І це те, що фінансування боргу не буде становити нічого більше, ні що менше 4% ВВП Європейського Союзу.
Таким чином, Європа вирішить випустити борг, який буде гарантований бюджетом Союзу. Точно, чудовий рейтинг європейського боргу дозволить отримати доступ до фінансування за низькими процентними ставками.
Однак, щоб фінансувати такий фонд реконструкції, не тільки вдасться до видачі боргу. Тому на карту поставлені інші джерела доходу, наприклад, створення нових податків (цифрові податки, податки на транзакції чи екологічні податки).
Розподіл коштів
Одне з найбільших питань у свідомості європейських громадян - як розподілятимуться кошти. Ну, 70% суми фонду буде використано між 2021 і 2022 роками, тоді як решта коштів буде доступна до 2023 року.
При розподілі коштів будуть враховані основні економічні показники різних країн. У цьому сенсі в першому діапазоні буде оцінюватися чисельність населення, дані щодо валового внутрішнього продукту та наслідки для безробіття. Навпаки, у другій смузі буде проаналізовано економічний спад, який зазнали різні країни між 2020 і 2021 роками.
Повага до європейських зобов’язань
Отримання фінансування від Європейського Союзу також передбачає виконання ряду зобов'язань та зобов'язань. Таким чином, Європейська Комісія контролюватиме, щоб держави, які вимагали фінансування, проводили узгоджені реформи.
У випадку невиконання економічних зобов'язань, визначених Європою, буде введений в дію механізм, відомий як "екстрене гальмування". У разі серйозного порушення фінансова допомога буде призупинена на період, який може сягати до семи місяців. Саме в цей період європейські лідери повинні зустрітися, щоб реагувати на можливу ситуацію невиконання.
Ще однією важливою умовою, яку включають ці гранти, є скрупульозна повага до європейської законності та основних прав громадян.